Der Sachverständigenrat
Das unabhängige Expertengremium
zu Integration und Migration
AktuellesNormallfall Diversität? Der Sachverständigenrat veröffentlicht sein 12. JahresgutachtenBerlin, 4. Mai 2021 Die Mitglieder des Sachverständigenrats für Integration und Migration (SVR) präsentierten heute das Jahresgutachten 2021 mit dem Titel „Normalfall Diversität? Wie das Einwanderungsland Deutschland mit Vielfalt umgeht“ im Rahmen einer virtuellen Pressekonferenz. Insbesondere der Vorschlag, Zugewanderte besser über Einbürgerungsmöglichkeiten zu informieren und den Verwaltungsprozess zu beschleunigen, um ihre Partizipation am politischen Geschehen in Deutschland zu stärken, wurde vielfach rezipiert. Eine Auswahl der Berichterstattung finden Sie in unserer Presseschau. In seinem diesjährigen Jahresgutachten geht der SVR von dem Befund aus, dass die gesellschaftliche Vielfalt in Deutschland zugenommen hat. Zuwanderung ist ein Grund hierfür. Er analysiert, wie diese Vielfalt in Kernbereichen des gesellschaftlichen Lebens in Deutschland gehandhabt wird und wie die Bevölkerung zu Diversität steht. Auf dieser Basis gibt der SVR unter anderem Empfehlungen, wie politische Partizipation gestärkt und Teilhabe am Arbeitsmarkt in Deutschland verbessert werden kann. Damit der gesellschaftliche Zusammenhalt gestärkt wird, muss vermieden werden, dass aus Herkunftsunterschieden Teilhabeungleichheiten werden.
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Migrationspolitik Deutschlands im EU-Kontext: Vortrag von Jan Schneider bei Veranstaltung der Konrad-Adenauer-StiftungBerlin/Stockholm, 29. April 2021 Auf Einladung der Deutschen Botschaft in Stockholm nahm Dr. Jan Schneider an einer Diskussionsveranstaltung zur Zukunft der Migration in Schweden, Dänemark und Deutschland teil, die das Regionalprogramm Nordische Länder der Konrad-Adenauer-Stiftung gemeinsam mit der Botschaft organisiert hatte. In seinem Beitrag gab er einen Überblick zum Einfluss der Corona-Pandemie auf die Wanderungsbewegungen nach Deutschland, zur aktuellen Migrationspolitik im Kontext des neuen Migrations- und Asylpakets der Europäischen Kommission und zu den Perspektiven für ihre Weiterentwicklung. Dabei ging er insbesondere auf die neuen Möglichkeiten der Erwerbsmigration ein, die mit dem Fachkräfteeinwanderungsgesetz geschaffen wurden. Impulse zur Situation in Dänemark und Schweden trugen Karen Nielsen Breidahl, Professorin am Fachbereich für Politik und Gesellschaft der Universität Aalborg in Kopenhagen sowie Dr. Bernd Parusel, Migrationsexperte bei der schwedischen Migrationsbehörde vor. In der anschließenden Diskussion, die vom stellvertretenden Leiter der Botschaft Manfred Schüler geleitet wurde, ging es vorrangig um die Perspektiven für eine europäische Einigung in Fragen der Solidarität und der Verantwortungsteilung bei der Aufnahme von Schutzsuchenden sowie Schaffung legaler Zugangswege. Weiterführende Informationen und Links:
Dr. Friedrichs präsentiert Forschungsergebnisse zu Migrantenorganisationen bei der Fachbeiratssitzung der BAG EJSABerlin, 22. April 2021 Bei der Fachbeiratssitzung der Bundesarbeitsgemeinschaft Evangelische Jugendsozialarbeit e.V. (BAG EJSA) stellte Dr. Nils Friedrichs zentrale Ergebnisse der Studie „Vielfältig engagiert – breit vernetzt – partiell eingebunden? Migrantenorganisationen als gestaltende Kraft in der Gesellschaft“ vor. Im Mittelpunkt der anschließenden Diskussion stand die Frage, wie Migrantenorganisationen noch besser in die Jugendsozialarbeit sowie die freie Wohlfahrtspflege eingebunden werden können. Insbesondere wurde dabei auch auf die Frage eingegangen, wie etablierte Verbände und Organisationen vorhandene Ressourcen mit Migrantenorganisationen teilen sollten, um auch Menschen mit Zuwanderungsgeschichte in den eigenen Strukturen angemessen repräsentieren und adressieren zu können. Weiterführende Informationen und Links: Die Präsentation der Veranstaltung steht unter diesem Link zum Download zur Verfügung.
Holger Kolb berichtet über neue Regelungen zur Erwerbsmigration im Rahmen eines Online-Workshops von PICUMBerlin, 22. April 2021 PICUM (Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants) ist eine Nichtregierungsorganisation, die sich vor allem für die Rechte von irregulär aufhältigen Migrantinnen und Migranten in Europa einsetzt. Im Rahmen einer vier Länder umfassenden Workshop-Serie berichtete Holger Kolb, Leiter des Bereichs Jahresgutachtens, über die in den letzten Jahren mehrfach reformierten Möglichkeiten nach Deutschland zum Zweck der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit zu kommen. Dabei standen vor allem die im Rahmen des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes in Kraft getreten Reformen im Bereich der Einreise zur Nachqualifikation im Zentrum. Weitere Online-Workshops werden demnächst zu Portugal, Schweden und Polen stattfinden. Weiterführende Informationen und Links:
Impuls von Simon Morris-Lange auf virtuellem DAAD-NetzwerktreffenBonn, 21. April 2021 Auf Einladung des Deutschen Akademischen Austauschdiensts (DAAD) hat Simon Morris-Lange, Wissenschaftlicher Mitarbeiter im wissenschaftlichen Stab des SVR, einen Impulsvortrag zum Thema Berufseinstieg geflüchteter und anderweitig zugewanderter Studierender gehalten. Der Impuls erfolgte auf einer virtuellen Netzwerktagung der projektteilnehmenden Hochschulen im DAAD-Förderprogramm PROFI („Programm zur Förderung der bildungsadäquaten Integration geflüchteter Akademikerinnen und Akademiker in den deutschen Arbeitsmarkt“), an der insgesamt 40 Hochschulprofessionelle teilnahmen. Im Mittelpunkt des Vortrags standen die zentralen migrations- und arbeitsmarktpolitischen Entwicklungen der letzten zehn Jahre, im Rahmen derer das Fachkräftepotenzial bleibewilliger internationaler Studierender zunehmend in den Blick genommen wurde. Dies ist besonders in Regionen der Fall, in denen Fachkräfteengpässe aufgrund des demografischen Wandels besonders hoch sind, wie eine Studie des SVR-Forschungsbereichs aus dem Jahr 2019 zeigt: Link zur Studie „Dem demografischen Wandel entgegen. Wie schrumpfende Hochschulstandorte internationale Studierende gewinnen und halten“ Die DAAD-Programme PROFI und INTEGRA sind derzeit Untersuchungsgegenstand eines weiteren Forschungsvorhabens des wissenschaftlichen Stabs des SVR. Im Auftrag des DAAD analysiert der wissenschaftliche Stab in einer Begleitstudie, ob die Programmstrategien wirksam sind und geflüchteten Studierenden den Einstieg in den deutschen Arbeitsmarkt erleichtern. Weitere Informationen zum Projekt können Sie nachlesen, wenn Sie diesem Link folgen. Dr. Schu bei Abschlusstagung des Projekts BePart – Teilhabe beginnt vor Ort!Berlin, 19. April 2021 „Gemeinsam vielfältig engagiert!“ – so lautete das Motto der Abschlusstagung des Modellprojekts BePart – Teilhabe beginnt vor Ort!, die heute digital abgehalten wurde. SVR-Geschäftsführerin Dr. Schu präsentierte den Teilnehmenden zentrale Befunde der kürzlich erschienenen Studie „Mitten im Spiel – oder nur an der Seitenlinie? Politische Partizipation und zivilgesellschaftliches Engagement von Menschen mit Migrationshintergrund in Deutschland“. Im Rahmen des Projekts hat der (ehemalige) SVR-Forschungsbereich die gesellschaftliche Teilhabe von Menschen mit und ohne Migrationshintergrund anhand aktueller Daten des SVR-Integrationsbarometers empirisch untersucht. Die Analyse zeigt eine Teilhabelücke auf, denn Menschen mit Migrationshintergrund beteiligen sich insgesamt seltener politisch und zivilgesellschaftlich als Menschen ohne Migrationshintergrund. Aber: Wer sich zivilgesellschaftlich engagiert, ist auch politisch aktiver. Ziel des Projekts, das federführend von Minor – Projektkontor für Bildung und Forschung durchgeführt wurde, war es, die gesellschaftliche und politische Partizipation von Menschen mit (familiärer) Einwanderungsgeschichte zu stärken. BePart wurde von der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration und der Bundeszentrale für politische Bildung gefördert. Weiterführende Informationen und Links: Die Präsentation von Dr. Schu steht unter diesem Link zum Download zur Verfügung
Legale Migrationswege im Rahmen der Europäischen Nachbarschaftspolitik: Impuls von Dr. Schneider bei EuroMeSCo-KonferenzBerlin/Barcelona, 15. April 2021 Die Reform der EU-Partnerschaft mit seinen südlichen Nachbarn war Gegenstand der diesjährigen EuroMeSCo-Jahreskonferenz, die vom European Institute of the Mediterranean (IEMed) in Barcelona durchgeführt wurde. EuroMeSCo ist ein Netzwerk aus mehr als 100 Forschungsinstituten und Think Tanks im EU- und Mittelmeerraum. Unter Anwesenheit der zuständigen Direktoren aus der Generaldirektion Nachbarschaftspolitik und Erweiterungsverhandlungen der Kommission sowie über 300 Teilnehmenden wurde die neue gemeinsame Mitteilung über eine Erneuerte Partnerschaft mit der südlichen Nachbarschaft offiziell vorgestellt und diskutiert. Im Panel zu Migration und Mobilität steuerte Dr. Jan Schneider, Leiter des Bereichs Forschung im SVR, einen Impulsvortrag über die Perspektiven für Mobilität zu Erwerbs- und Ausbildungszwecken im Rahmen von Migrationspartnerschaften mit südlichen Nachbarn bei. Dabei wies er zum einen darauf hin, dass die EU angesichts der gegenwärtigen, pandemiebedingten Mobilitätskrise den strukturellen Bedarf nach Fachkräften keinesfalls aus den Augen verlieren dürfe; insbesondere Aus- und Weiterbildung könnten in Zukunft verstärkt werden und auch den Partnerländern zugutekommen. Zum anderen verfügten bereits zahlreiche Mitgliedstaaten im Rahmen ihrer Migrationspolitik über Ansätze und Praktiken, aus denen die EU lernen könne. 
Karoline Popp im Austausch mit Thinktank „Foreign Policy Initiative BH“Berlin, 14. April 2021 Auf eine Initiative des Aspen Institute Germany hin tauschte sich Karoline Popp mit drei Vertreterinnen und Vertretern des Thinktanks „Foreign Policy Initiative BH“ aus Sarajevo, Bosnien und Herzegowina aus. Schwerpunktthemen der Forschungseinrichtung sind die außenpolitischen Beziehungen Bosnien und Herzegowinas, mit Fokus auf die Europäische Union, sowie die kritische Begleitung nationaler Reformprozesse in Bezug auf den EU-Beitrittsprozess, good governance und Demokratieförderung. Das Gespräch konzentrierte sich auf migrationspolitische Themen, insbesondere auf die Situation für Migrantinnen und Migranten an der bosnisch-kroatischen Grenze und die Rolle der EU und internationaler Organisationen. Der Austausch fand im Rahmen eines Projekts mit Thinktanks und Forschungsinstituten aus dem Westbalkan statt, das vom Aspen Institute Germany durchgeführt und von Open Society Foundations und dem Bundespresseamt gefördert wird. Webinar zu Hotspots auf den griechischen InselnBerlin, 12. April 2021 Am 12. April lud der wissenschaftliche Stab des SVR unter dem Titel “No more Morias”? Past and future of the hotspot approach at Europe’s border zu einem englischsprachigen Webinar ein. Karoline Popp, wissenschaftliche Mitarbeiterin im wissenschaftlichen Stab des SVR stellte die Ergebnisse des Policy Brief „No more Morias“? Die Hotspots auf den griechischen Inseln: Entstehung, Herausforderungen und Perspektiven vor und diskutierte mit Dr Angeliki Dimitriadi (Hellenic Foundation for European and Foreign Policy) und Patrice Quesada (Internationale Organisation für Migration, Regionalbüro Brüssel) die aktuelle Situation an den EU-Außengrenzen und deren Veränderungspotenzial. Die Veranstaltung wurde moderiert von Dr. Jan Schneider. Weiterführende Links:
Beitrag von Holger Kolb und Jan Schneider in der Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik (ZAR)Berlin, März 2021 Nur wenige Monate nach der Verabschiedung des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes, das am 1. März 2020 in Kraft trat, stand im Sommer letzten Jahres erneut eine wichtige erwerbsmigrationspolitische Grundentscheidung an. Es war zu entscheiden, ob die bis Ende 2020 befristete sog. Westbalkanregelung verlängert werden sollte, die Staatsangehörigen aus Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Republik Nordmazedonien, Montenegro und Serbien seit 2016 einen vereinfachten Zugang zum Arbeitsmarkt in Deutschland gewährte. Holger Kolb, Leiter des Bereichs Jahresgutachtens, und Jan Schneider, Leiter des Bereichs Forschung, nehmen in ihrem Beitrag die von der Bundesregierung gefundene Kompromisslösung einer Verlängerung mit Obergrenze zum Anlass, die während der Diskussion über die Verlängerung der Maßnahme ausgetauschten Argumente in die Entwicklung der deutschen Erwerbsmigrationspolitik der letzten 20 Jahre einzuordnen. Weitere Informationen und Links:
Zur Situation in den Hotspots auf den griechischen Inseln: Policy Brief veröffentlichtBerlin, 16. März 2021 Die Flüchtlingslager auf den griechischen Inseln sind seit Jahren überbelegt. Die Menschen dort sind unterversorgt und leben in Unsicherheit. Asyl- und Rückführungsverfahren in den sog. Hotspots verlaufen schleppend. Der wissenschaftliche Stab des Sachverständigenrats für Integration und Migration (SVR) hat die Gründe für die andauernde Problematik analysiert und Empfehlungen für schnellere Asylverfahren, Integrationsperspektiven und die Umsiedlung von Flüchtlingen in einem Policy Brief zusammengetragen. Die Publikation erscheint am 30. März auch in englischer Sprache.
Neue Studie zu politischer Partizipation und zivilgesellschaftlichem Engagement von Menschen mit Migrationshintergrund veröffentlichtBerlin, 9. März 2021 Menschen mit Migrationshintergrund beteiligen sich insgesamt seltener politisch und zivilgesellschaftlich als Menschen ohne Migrationshintergrund. Nach eigenen Angaben haben 65 Prozent der Wahlberechtigten mit Migrationshintergrund bei der Bundestagswahl 2017 ihr Kreuz gemacht; das sind gut 20 Prozentpunkte weniger als bei jenen ohne Migrationshintergrund (rund 86 Prozent). Zu diesem Ergebnis kommt die neue Studie des SVR-Forschungsbereichs „Mitten im Spiel – oder nur an der Seitenlinie? Politische Partizipation und zivilgesellschaftliches Engagement von Menschen mit Migrationshintergrund in Deutschland“, die die SVR-Vorsitzende Prof. Dr. Petra Bendel heute im Rahmen des 13. Integrationsgipfels der Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel vorgestellt hat. Den Forschungsergebnissen liegt eine empirische Untersuchung aktueller Daten des SVR-Integrationsbarometers 2020 zugrunde. Die Studie ist Teil des Projekts BePart – Politische Teilhabe beginnt vor Ort!, das federführend von Minor – Projektkontor für Bildung und Forschung durchgeführt wird. „BePart“ wird von der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration und der Bundeszentrale für politische Bildung gefördert.
Vorstellung der Forschungsergebnisse zu Migrantenorganisationen bei einem Praxisgespräch des Elternnetzwerks NRW
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